新潟市議会 2022-10-05 令和 ４年決算特別委員会第２分科会－10月05日-04号
次の「ものづくり」を中核とする既存工業の高度化、既存工業の育成・支援、成長産業支援事業は、当課が所管する各種施策・事業の広報経費や展示会参加に要した旅費などです。 コロナ禍での早期社会実現を見据えた実証補助事業は、新しい生活様式に適応したサービスやビジネスの早期実現を図ることを目的とし、３件の実証事業を支援しました。
次の「ものづくり」を中核とする既存工業の高度化、既存工業の育成・支援、成長産業支援事業は、当課が所管する各種施策・事業の広報経費や展示会参加に要した旅費などです。 コロナ禍での早期社会実現を見据えた実証補助事業は、新しい生活様式に適応したサービスやビジネスの早期実現を図ることを目的とし、３件の実証事業を支援しました。
工業用地の創出に当たり、中央環状道路など幹線道路の結節点や既存工業団地の隣接地など一定の要件を示し、民間事業者からの手挙げ方式により開発提案を募り、具体的かつ確実性の高い８地区を選定し、関係機関との協議や各種法定手続などを経て令和２年７月におよそ74ヘクタールを市街化区域に編入し、開発を進めております。
次の既存工業の育成・支援は、新潟市ＤＸプラットフォームにおいて新事業創出のための取組を支援するとともに、企業のデジタルトランスフォーメーションを推進し、事業効率化と付加価値化の向上を支援します。また、様々な事業者が活用できるバーチャル基盤としてバーチャルにいがた２ｋｍを構築し、バーチャル分野での事業展開の促進とデジタル人材の育成に取り組んでいきます。
次に、「ものづくり」を中核とする既存工業の高度化、既存工業の育成・支援、ＤＸプラットフォーム推進事業は、市内産業のＤＸの推進を目的としたＤＸプラットフォームの様々な活動に関する経費です。ＤＸプラットフォームは、中小企業が個社で取り組むことが難しいＤＸに対し、異分野、異業種の企業や人が関わり、人材、アイデア、ノウハウなどを補完し、取り組むことで課題解決や新事業創出につなげることを目的としています。
次に，立地エリアの指定について，それから首都圏への誘致活動についてですが，製造・物流関連企業の新たな立地エリアとしては，市内に公的な産業用地のあきがない中で，工業地域，準工業地域を基本とし，高速道路インターチェンジ周辺や物流軸沿線，既存工業団地周辺が重要であると考えております。
次の「ものづくり」を中核とする既存工業の高度化，既存工業の育成・支援，ＩＣＴを活用した事業創出です。当課では，本市における産業活力の向上や地域経済，都市の活性化を図ることを目的としてＡＩ，ＩｏＴなどの先端技術を活用した実証実験を支援し，平成30年度は実証実験を５件，実証プロジェクトを１件支援しました。
次に，既存工業の育成・支援は，航空機産業において中小企業がより多く受注を獲得するため，試作品の製造や必要な製造技術習得のための人材育成などを引き続き支援するほか，より付加価値の高いものづくりを実現するため，航空機部品の一環受注生産体制の構築に取り組む事業者を支援します。
既存工業の育成支援と企業誘致への助成推進について， バランスのとれた制度と予算配分にするため，国や県との連携を強化されたい。 との意見，要望がありました。 次に，農林水産部について， 本市の食関連事業の全体的なレベルの引き上げに取り組まれたい。 高収益品目の導入と生産拡大について， 高収益園芸の取り組みを評価する。機械化一貫体系にできるよう支援を求める。
企業立地課，既存工業の育成・支援と企業誘致への助成・推進は，車の両輪である。バランスのとれた予算配分と支援・助成制度について，県や国との連携を強化されたい。 次に，農林水産部，農林政策課，と畜場事業会計繰出金は，市債発行とともに本市財政の負担が大きい。県との協議により負担軽減に努められたい。
次の「ものづくり」を中核とする既存工業の高度化，伝統工芸の育成・支援は，本市の伝統的工芸品である漆器や仏壇の普及，宣伝のため，展示会などの開催を支援するものです。
平成24年度の企業立地支援制度の大幅な改正以来、好調な誘致実績を上げておりますが、その反面で市内の既存工業団地の分譲率が上がり、産業用地が枯渇しつつある状況にあります。 このため、平成27年度に産業用地の整備手法や将来の需要予測などについて調査した産業用地確保に係る基礎調査の結果を受けて、民間活力の導入による産業用地の整備を促進したいと考えております。
民間企業所有の遊休地や既存工業団地の拡張、遊休市有地の利活用など、その他のエリアについても、より多面的でスピーディーな調査を行うべきだと考えていますが、どのようにお考えでしょうか、お示しください。 続いて、「人財」育成についてであります。 実は、この第２次産業振興プランは、３つの視点で欠けているのではないかという点があると私は見ています。
本市といたしましても，市が団地造成を直接行うのではなく，産業振興ビジョンや都市計画マスタープランに示すインターチェンジ周辺や主要幹線道路沿い，既存工業団地の周辺などの適地に地区計画等の関係法令の運用によりまして企業用地を確保してまいりたいと考えております。
そこでお尋ねしますが，１，既存工業団地の拡張など，既存工業団地周辺の市街化調整区域における土地利用について，都市計画による検討が必要ではないかと思いますが，当局のお考えをお聞かせください。 ２は割愛をさせていただきます。 ７番目，西大寺会陽500周年記念事業の支援について。 春を呼ぶ西大寺会陽も２カ月余りとなりました。ことしの会陽は特別な意味があります。
211: ◯都市計画課長 市街化区域の見直し作業の基本方針でございますが、今後少子高齢化が一層進み、人口減少も想定される中で、持続的発展が可能な都市構造へ転換していくために、市街化区域拡大は基本的に行わないとする一方で、公共交通機関を中心とした機能集約型都市の形成に資する地区や広域拠点や地域中心拠点などにおきまして都市機能の適正な立地誘導を図る地区、また、既存工業団地の移転など都市の活力向上に資する
六丁の目駅周辺地区の中で、既存工業団地を中心とするエリアにおきましては、流通・工業機能の高度化を誘導することとし、住宅と工場が混在するエリアにおきましては、商業と居住の機能立地に伴う高度利用を誘導するとともに、良好な市街地環境を形成していくこととしております。 次に、駅周辺地区の土地利用の現況と課題でございます。
先端技術産業を誘致するとともに，既存工業適地へ製造業を集積させるための施策を展開し，税源の涵養と雇用の確保により，地域経済の活性化を図るものでございます。予算額3,773万4,000円でございます。 大規模小売店舗対策事業。
次に，企業立地の促進策でございますけれども，先端技術産業や成長産業の誘致，また，既存工業適地へ製造業等を集積させるため，税源の涵養あるいは雇用の場を確保するために引き続き企業立地助成を実施するほか，新たに外資系のスタートアップセンターを支援することといたします。
情報，放送，通信，ＩＴ関連企業等の集積拠点として横浜メディアセンターの整備が促進されるほか，企業誘致促進に向けた助成制度や工場等立地促進助成制度により，積極的な企業誘致や既存工業集積地における空洞化対策への取り組みが進められております。
さらに，空洞化が進みつつある既存工業集積地への工場誘致や住工混在地区の工場等の移転を支援するとともに，ＩＴ，バイオなどの特定産業分野の企業進出や拠点施設への積極的な誘致を進めます。 新たに，情報，放送，通信，ＩＴ関連企業等の集積拠点として横浜メディアセンター整備への支援を行い，関内山下地区の活性化を促進します。